亚洲免费无码a集片_国产在线不卡AV精片观看_A级片免费18女_免费看BBBB的网站

fyty8888@163.com

陳昌盛:穩(wěn)妥積極推動宏觀政策正?;?/h1>
作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2021-02-08 08:50:58

摘要:

中央經(jīng)濟工作會議準確分析了當前經(jīng)濟形勢,明確指出了2021年經(jīng)濟工作如何開展。如何結(jié)合新形勢深刻理解中央政策?如何找準國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的“變”與“不變”?就當前經(jīng)濟熱點話題,經(jīng)濟日報記者采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛。

記者:當前,市場十分關(guān)注2021年宏觀政策的走向,尤其是貨幣政策轉(zhuǎn)向問題。如何正確理解和把握宏觀政策取向的正?;??

陳昌盛:中央經(jīng)濟工作會議提出,2021年的宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。其中,連續(xù)性、穩(wěn)定性是經(jīng)常說的,可持續(xù)性是新提法。這意味著可持續(xù)性是一個強調(diào)的重點,或者說是考量的一個重要維度。

我國是世界主要經(jīng)濟體中目前唯一一個實行利率正?;泿耪叩膰?,要珍惜這個政策空間。如果經(jīng)濟正?;謴?fù)了,我們就要理直氣壯地提政策正?;?。經(jīng)濟形勢變了,宏觀政策就要隨之而變。但政策退出要精準,要保持必要的支持力度。對經(jīng)濟恢復(fù)的不平衡不充分要有充分估計。政策的正?;?,不會一刀切,還會保持必要的支持力度,要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎??傮w上把握,就是貨幣和社融增速要跟名義經(jīng)濟增速相匹配,貨幣政策操作要建立在經(jīng)濟基本面正?;幕A(chǔ)上。

不急轉(zhuǎn)彎不代表不轉(zhuǎn)彎,要穩(wěn)妥積極地轉(zhuǎn),不能出現(xiàn)我們不愿意看到的風(fēng)險,要把握好“時度效”。同時,積極財政政策要增強對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。中央提出了八大重點任務(wù),要向這八大任務(wù)去傾斜。還要積極化解地方的隱性債務(wù),政府要過緊日子,突出保基層、擴直達。貨幣政策要靈活精準,合理適度。

今年,我國貨幣政策執(zhí)行過程中面臨幾大挑戰(zhàn)。比如,CPI和PPI的走勢,價格若出現(xiàn)明顯上升壓力,也會給貨幣政策帶來壓力。再比如,資產(chǎn)價格一度走高,也成為貨幣政策必須關(guān)注的問題。

當前老百姓感受到的物價貴問題,主要不是因為供需不匹配造成的,我國目前在基本生活品上的供應(yīng)能力彈性強大,只要有需求,很快就能跟上。當前部分物品價格有所走高,主要是因為采取了區(qū)域性疫情防控措施??傮w看,2021年CPI不會太高。

關(guān)于資產(chǎn)價格,要更多通過宏觀審慎框架來管理。房地產(chǎn)更大的壓力可能來自于“五道紅線”以后,房地產(chǎn)金融原來的高流轉(zhuǎn)、對債務(wù)依賴過高的運作模式應(yīng)有所調(diào)整,市場會形成新一輪的結(jié)構(gòu)性變化和重組。

記者:2020年中國經(jīng)濟交出了一份亮麗的成績單,這背后顯示出中國經(jīng)濟的哪些特點?

陳昌盛:2020年,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了三個率先:率先控制住疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先經(jīng)濟正增長。僅從經(jīng)濟運行看,突出的亮點是“兩個超預(yù)期”。

一個是外貿(mào)增長超預(yù)期。全球貿(mào)易和全球FDI都負增長,而中國雙雙實現(xiàn)正增長。2020年中國實際使用外資創(chuàng)歷史新高。中國吸收外資全球占比大幅提升。相對應(yīng)的,美國的FDI大幅下降??梢哉f,一定程度上中國是全球抗疫物資保障的大本營,出口逆勢增長。

另一個超預(yù)期是市場主體韌性超預(yù)期。去年年初,大家還擔(dān)心市場主體會出現(xiàn)大面積退出,或者倒閉破產(chǎn)。事實上,目前我國的市場主體,主要包括企業(yè)和個體工商戶,達到1.36億。其中日均新設(shè)市場主體6.8萬戶,日均凈增3.9萬戶,日均新設(shè)企業(yè)2.2萬戶,日均凈增1.2萬戶。累計退出企業(yè)比上年不增反降。

當前,我國改革開放達到了一個更高的形態(tài),將繼續(xù)推進全球經(jīng)濟治理的完善,繼續(xù)推進全球深入的分工合作,而不是以鄰為壑,更不是建墻拆橋關(guān)起門來搞建設(shè)。

此外,中國特色宏觀調(diào)控的優(yōu)越性體現(xiàn)得也很明顯。我國優(yōu)先控制疫情,為經(jīng)濟恢復(fù)創(chuàng)造條件,從供給側(cè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)開始,然后配合需求側(cè)的政策聯(lián)動。包括2020年春節(jié)后的股市,中央頂住壓力果斷開市,這不僅是資本市場的一件大事,也是中國宏觀決策中的大事,是我們對宏觀調(diào)控理論的新認識,是對市場理性、市場心理的一種深刻解讀。宏觀調(diào)控創(chuàng)新精準直達機制,提高政策的傳導(dǎo)效率和綜合效能,以合理的代價取得了最大成效。

2035年,我國人均GDP要達到中等發(fā)達國家水平。考慮到中國潛在增速會逐年往下走,我們測算“十四五”期間,潛在增速能達到5.5%左右,把它理解成未來5年時間的平均增長速度也是可以的。

記者:對于2021年我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境與態(tài)勢,您有哪些預(yù)判?

陳昌盛:2021年我國經(jīng)濟運行可能呈現(xiàn)以下態(tài)勢:

一是總量的壓力有所緩解,比如總需求在改善,基本面向好,但結(jié)構(gòu)性壓力依然不小,比如就業(yè)結(jié)構(gòu)壓力,金融結(jié)構(gòu)性風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)恢復(fù)不平衡等。

二是宏觀指標會比較好看,但是微觀感受可能會一般。這里有一個同比數(shù)據(jù)換算問題,今年會抬高宏觀指標,就是說看起來宏觀指標很高。但實際上,如果放到中長期來看,增長并沒有那么高,仍是一種恢復(fù)性增長,所以就會出現(xiàn)宏觀和微觀感受不一致的情況。

三是消費和中小微企業(yè)恢復(fù)進度,決定經(jīng)濟常態(tài)化步伐。到目前為止,消費還沒恢復(fù)到疫情前的狀態(tài),而且部分消費具有不可回補性。此外,一些中小企業(yè)靠政策“吸氧”活了下來,政策逐漸調(diào)整以后,他們能不能恢復(fù)元氣和市場活力,還有待觀察。因此,要更多地關(guān)注消費和中小企業(yè)的恢復(fù)情況,某種程度上,這是判定我國經(jīng)濟常態(tài)化的一個重要依據(jù)。經(jīng)濟逐漸回到常態(tài)化,政策才能正?;?。

四是經(jīng)濟運行前高后低,季度性波動比較大。2021年的經(jīng)濟增速,可能會呈現(xiàn)季度性的前高后低,而且落差會非常大,也許會有兩位數(shù)百分點的落差。這種短期的高增長,主要是低基數(shù)造成的,有一個“同比幻覺”,并不意味著經(jīng)濟過熱。同樣,下半年季度增速如果回落了,也不意味著過冷,要正確判斷。

五是平衡經(jīng)濟恢復(fù)和風(fēng)險防范,在平衡中實現(xiàn)宏觀政策的穩(wěn)妥正常化。如果經(jīng)濟增長正常恢復(fù)的趨勢一旦確定,宏觀政策也會進一步跟上,在此過程中仍要考慮經(jīng)濟恢復(fù)和防風(fēng)險的平衡。如果風(fēng)險驟然增加的話,有必要進行平衡處理,政策也要做出適應(yīng)性調(diào)整。