陳波:提高中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量
- 作者:
- 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
- 最后修訂:
- 2021-02-08 08:34:52
摘要:
智庫(kù)是進(jìn)行政策研究和提出對(duì)策建議的專門機(jī)構(gòu)。黨中央對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)給予了高度重視,寄予了殷切期望,將其作為黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐。當(dāng)前,我國(guó)各類智庫(kù)機(jī)構(gòu)不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),緊貼黨和國(guó)家發(fā)展需要,為黨和政府的決策提供更強(qiáng)有力的智力支持,在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出更大貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的首要要求
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆五中全會(huì)將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則,提出要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。
中國(guó)特色新型智庫(kù)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展政策研究、提出對(duì)策建議,為黨和政府決策提供有力智力支持。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是對(duì)智庫(kù)政治性最基本的要求,也是加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的基本原則。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就要求智庫(kù)研究必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,遵守國(guó)家憲法法律法規(guī),始終以維護(hù)國(guó)家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn),立足我國(guó)國(guó)情,具備大局觀、全局觀,熟練應(yīng)用系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維等科學(xué)思維方法。智庫(kù)做政策研究、政策解讀、政策評(píng)估,提出對(duì)策建議,服務(wù)于黨全面領(lǐng)導(dǎo)把方向、謀大局、定政策、促改革的各個(gè)具體階段,其工作效果最終都以是否加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了貢獻(xiàn)而進(jìn)行判斷。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展的應(yīng)有之義。
以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较?,服?wù)于黨和國(guó)家工作大局
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,探索的道路挑戰(zhàn)重重,更需要在決策時(shí)不斷提高決策的科學(xué)化水平,在實(shí)踐中逐漸完善科學(xué)民主依法決策的制度設(shè)計(jì)。中國(guó)特色新型智庫(kù)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于黨和國(guó)家發(fā)展大局,就需要提升自身建設(shè)能力,以更好把握當(dāng)前和未來的發(fā)展需求。
智庫(kù)機(jī)構(gòu)圍繞大局,服務(wù)中心工作,要重點(diǎn)服務(wù)于黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求。智庫(kù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是在黨“把謀定促”的工作中提供高質(zhì)量的智力支持。中國(guó)特色新型智庫(kù)必須堅(jiān)定正確政治方向,善于用政治眼光看問題,立足于黨和國(guó)家工作的大局進(jìn)行系統(tǒng)性思考和謀劃,提出方向正確、切合實(shí)際,利大局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策建議。還要時(shí)刻關(guān)注和評(píng)價(jià)政策的貫徹落實(shí)情況,為確保政策在合適的時(shí)候達(dá)到預(yù)期時(shí)效再提好的意見建議。
智庫(kù)機(jī)構(gòu)圍繞大局、服務(wù)中心工作,需要重點(diǎn)服務(wù)于黨和國(guó)家科學(xué)決策的需求。我們黨一貫重視提高決策科學(xué)化水平,黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出,健全依法決策機(jī)制,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。這為科學(xué)決策增加了閉環(huán)管理式的制度保障。中國(guó)特色新型智庫(kù)機(jī)構(gòu),需要充分發(fā)揮自身專業(yè)和組織優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題,圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù),開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究,提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議,著力提高綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力,及時(shí)讓決策機(jī)構(gòu)了解到最新信息、有價(jià)值的信息,助力科學(xué)決策。
智庫(kù)機(jī)構(gòu)圍繞大局,服務(wù)中心工作,需要在制度規(guī)范中有序發(fā)展。中國(guó)特色新型智庫(kù)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是國(guó)家治理能力的重要體現(xiàn)。黨的十九屆五中全會(huì)要求,要建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度,暢通參與政策制定的渠道,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,黨和國(guó)家已經(jīng)實(shí)施并且還將不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高科學(xué)民主依法決策水平的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮中國(guó)特色智庫(kù)機(jī)構(gòu)在落實(shí)政府信息公開制度、完善重大決策意見征集制度、建立健全政策評(píng)估制度、建立政府購(gòu)買決策咨詢服務(wù)制度、健全輿論引導(dǎo)機(jī)制中的作用。智庫(kù)要及時(shí)獲取政府信息,在涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)時(shí)依規(guī)依程序發(fā)表意見和建議,發(fā)揮積極作用。
強(qiáng)化自身建設(shè),提高三個(gè)方面基本素質(zhì)
把握正確政治導(dǎo)向。中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,黨除了人民利益沒有任何自身的特殊利益。智庫(kù)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就要堅(jiān)持一切為了人民,這是智庫(kù)所有研究工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。智庫(kù)機(jī)構(gòu)不僅要深入學(xué)習(xí)黨的理論,更要在實(shí)際工作中對(duì)黨的根本立場(chǎng)、黨的基本理論、黨的最新理論成果的深入掌握,以及在解決實(shí)際問題時(shí)的準(zhǔn)確應(yīng)用,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
體現(xiàn)高超專業(yè)能力。智庫(kù)機(jī)構(gòu)要能建立決策者和專業(yè)領(lǐng)域前沿知識(shí)之間的無障礙通道,為決策者提供相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)確可靠、全面透徹、便于理解的必備知識(shí)。智庫(kù)要堅(jiān)持科學(xué)精神、求真務(wù)實(shí),既善于理論聯(lián)系實(shí)際,又強(qiáng)于問題對(duì)策建議,體現(xiàn)高超專業(yè)能力。
具備高效組織能力。智庫(kù)機(jī)構(gòu)需要對(duì)知識(shí)、數(shù)據(jù)、人才具備高效組織管理能力,通過建章立制,立好規(guī)矩,制定具體明晰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理措施,加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好整體規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,具備厚積薄發(fā)、高效響應(yīng)決策者需要的能力。