部署強化措施完善制度堅決制止涉企亂收費
有序做好法定稅費征繳工作 確保不增加企業(yè)和群眾不合理負擔

國務院總理李克強1月20日主持召開國務院常務會議，部署強化措施、完善制度，堅決制止涉企亂收費，有序做好法定稅費征繳工作，確保不增加企業(yè)和群眾不合理負擔。

會議指出，廣大市場主體是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的力量源泉，直接關系億萬群眾利益。要圍繞支持和服務市場主體特別是中小微企業(yè)，多出實招幫他們解難題，減輕不合理負擔，更大激發(fā)市場主體活力。近年來，各地區(qū)和有關部門落實黨中央、國務院部署，大力清理規(guī)范涉企收費，中央設立的行政事業(yè)性收費和政府性基金分別減少70%和30%以上，各地也取消了一大批收費項目。特別是去年出臺的減稅降費、階段性減免社保繳費等政策，對保住市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了關鍵作用。

會議指出，當前疫情和經(jīng)濟形勢復雜，市場主體仍面臨不少困難，要標本兼治，持續(xù)治理亂收費，減輕企業(yè)負擔，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的基礎。一是在全國開展涉企違規(guī)收費專項檢查，嚴肅查處擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派等問題，對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費行為予以曝光。對行業(yè)協(xié)會商會收費全面開展自查抽查。二是規(guī)范交通、稅務、應急等領域執(zhí)法，科學制定裁量基準，對輕微交通違法、一般交通違法初犯偶犯等更多采取警告方式，慎用或不適用罰款，在稅務執(zhí)法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。落實和完善罰沒管理制度，罰沒收入全部上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。三是繼續(xù)清理規(guī)范重點領域收費。新設向企業(yè)收費的政府性基金必須嚴格遵循法定程序，到期基金能取消的一律取消，一時難以取消的也要降低征收標準。加強行政事業(yè)性收費項目管理，對收費標準明顯偏高的要采取降標措施，取消體現(xiàn)一般性管理職能的收費項目。四是加強海運口岸收費監(jiān)管，依法查處報關、物流、倉儲、貨物裝卸等環(huán)節(jié)強制服務收費和明碼標價不規(guī)范等違規(guī)行為。五是加快修訂價格違法行為行政處罰等方面法規(guī)，及時修改或廢除不合理的行政處罰事項，從制度上防止涉企亂收費。

會議要求，要做好法定稅費正常征繳工作，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，不得因社保費征收職責劃轉使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費負擔。今年所有省份要保持社保費現(xiàn)行征收方式不變。要深化“放管服”改革，優(yōu)化社保繳費業(yè)務流程，擴大“非接觸式”服務范圍，7月底前實現(xiàn)企業(yè)繳社保費基本能網(wǎng)上辦理，年底前實現(xiàn)個人繳費基本能“掌上辦理”。創(chuàng)新措施，充分保障老年人、重度殘疾人等特殊人群繳費順暢便捷。加強社保費征收情況監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。強化監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為依規(guī)依紀嚴肅問責。